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        索 引 號: D29000--2021-0056 分 類: 政策文件
        發文機關: 縣政府辦 發文字號: 萬府辦字〔2021〕52號
        標 題: 關于印發萬安樞紐二線船閘項目征地拆遷補償安置工作實施方案的通知
        發文日期: 2021-03-03 10:05:55 有效性: 有效
        公開方式: 主動公開 公開時限: 常年公開 公開范圍: 面向全社會
        關于印發萬安樞紐二線船閘項目征地拆遷補償安置工作實施方案的通知


        各有關鄉鎮,縣直有關單位:

             《萬安樞紐二線船閘項目征地拆遷補償安置工作實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請按規定組織實施。


                                                                                    萬安縣人民政府辦公室

                                                                                2021年3月1日

                         

                      萬安樞紐二線船閘項目征地拆遷補償安置工作實施方案

        為推動萬安樞紐二線船閘項目征地拆遷補償安置工作的順利實施,扎實做好項目征地拆遷、補償安置、社會穩定及各項手續完善等工作,確保項目如期完工,根據《中華人民共和國土地管理法》、江西省人民政府《關于全省征地區片綜合地價的通知》(贛府字〔2020〕9號)、萬安縣人民政府《關于公布全縣征地區片綜合地價的通知》(萬府辦字〔2020〕77號)等法律法規及有關文件精神,并參照目前井岡山航電樞紐工程征拆執行標準及其他重點項目建設工程通行做法,結合工程建設實際情況,制定本實施方案。

               一、工程概況及征地拆遷范圍

              萬安樞紐二線船閘項目是新建Ⅲ級船閘一座,設計水平年(2050)年單向通過能力為988萬噸。該項目是在已建成的一線船閘右岸臺地上修建,項目需開挖大壩棄土約400萬立方米,經縣政府同意棄土場位于芙蓉鎮龍溪村下西坑,同時按四級公路標準建設棄土運輸道路。項目涉及范圍為芙蓉鎮的芙蓉村、龍溪村2個行政村。

            工程征地拆遷范圍:按照施工圖設計劃定的征遷紅線范圍內的土地、房屋、桿線和其他地上附屬物。

               二、目標任務

               工程征地拆遷、補償安置和桿線搬遷工作應堅持“四包三統一”,即任務包干、責任包干、經費包干、維穩包干,統一思想認識、統一政策宣傳、統一征拆標準,確保在2021年2月底前基本完成征地拆遷、桿線搬遷和補償安置工作。

              三、補償執行標準

              (一)永久征地補償標準

        征地補償費用包括土地補償費、安置補償費,按照萬府辦字〔2020〕77號文件精神,芙蓉鎮征地執行如下標準:

        區片范圍

        區片價

        芙蓉鎮(芙蓉村)

        41100元/畝

        芙蓉鎮(龍溪村)

        38900元/畝

        1.征地區片綜合地價適用于征收集體農用地水田的補償測算。征收其他集體農用地、建設用地和未利用地的補償測算,參照以下修正系數執行:

        (1)耕地、園地、人工高產油茶園、養殖坑塘、農村集體建設用地不低于1.00;

        (2)林地、其他農用地不低于0.4;

        (3)未利用地不低于0.3;

        2.國有農用地和未利用地補償安置標準參照執行。

              (二)拆遷補償執行標準

        1.農村房屋拆遷由評估公司按基準價進行逐戶評估,按評估價進行補償。農村房屋拆遷基準價如下表:(參照國有土地房屋征收標準執行)

        房屋結構

        補  償  標  準

        框架結構

        783元/㎡

        磚混結構

        一級:738元/㎡,二級:693元/㎡,三級:648元/㎡

        磚木結構

        一級:630元/㎡,二級:576元/㎡,三級:522元/㎡

        簡易結構

        468元/㎡

        2.搬遷補助費:每拆除一棟住宅房屋補助6元/㎡。

        3.拆遷后居住房臨時安置費:每棟6元/㎡×12個月。

        4.安置拆遷戶(居住正房)新建住宅占地建筑面積耕地不得超過90㎡,其它農用地不得超過120㎡,由鄉鎮政府組織實施。

        5.其他房屋附屬物等相關補償標準見附表,成片人工造林的林木依法評估確定補償標準。

        (三)臨時用地補償標準

        由業主單位依法辦理臨時用地租用手續,編制土地復墾方案,簽訂租用協議。補償參照標準為每畝每年3500元,各不同性質地類具體補償標準計算按照該補償參照標準乘以地類系數。若占用耕地,確實無法復墾的,按照所占地類征地補償標準一次性支付。

        四、工作職責

        1.縣發改委:①主要承擔萬安樞紐二線船閘項目推進小組辦公室的日常工作,承辦和督辦領導小組布置的工作任務,負責具體協調解決項目建設過程中出現的困難和問題,負責萬安樞紐二線船閘項目征地拆遷補償資金的監管。②協助業主單位征地拆遷、桿線搬遷紅線劃定。③負責與縣直有關部門、業主單位及施工單位聯系及綜合協調工作。

        2.芙蓉鎮:為本轄區內征地拆遷工作第一責任單位,黨委書記為第一責任人,重點負責本轄區內紅線范圍內的征地拆遷、糾紛調解、信訪維穩工作。①依法選擇確定房屋評價中介機構,做好應拆房屋、構筑物的丈量測繪和房屋結構、等級的認定及價格評估;②負責做好拆遷戶思想工作,與拆遷戶簽訂房屋拆遷協議書,并在規定時間內完成拆遷,及時發放拆遷補償款,做好拆遷戶的安置工作;③負責收集整理拆遷資料,編報、匯總拆遷進度,咨詢答疑有關拆遷政策;④負責征地拆遷補償款的發放使用,確保??顚S?,做好專賬。

        3.縣自然資源局:牽頭鄉鎮和相關部門完成征地工作:①負責做好應征土地的登記、丈量、地類核準及補償標準測算等工作;②負責除林地外土地面積丈量、土地權屬界定、地類劃分,整理土地申報材料,辦理土地報批手續;③提供征地協議文本,代表縣政府簽訂征地協議書。

        4.縣林業局:①協助鄉鎮確定林地權屬、林地面積的丈量、協助辦理變更山林權屬證;②按規定填報相關材料,負責林地申報工作;③負責對項目建設涉及林木砍伐進行審批、協調。

        5.縣財政局:主要按照“專戶存儲,??顚S谩痹瓌t,加強項目征地拆遷資金監管等工作。

        6.縣審計局:負責對征地拆遷等工作進行審計。

        7.縣生態環境局:主要負責協調項目建設生態保護問題,提出生態保護意見,制定相關生態保護措施等。

        8.縣城管局:主要負責協調項目建設城市環境衛生問題,提出環保意見,制定相關環保措施等。

        9.縣供電公司、縣自來水公司等桿線單位:負責按要求在規定時間內完成紅線內桿線搬遷、架設工作,桿線搬遷架設費用按有關規定執行。

        五、工作要求

        (一)統一思想認識。萬安樞紐二線船閘項目是贛江干流梯級開發規劃中不可或缺的骨干工程,為市重點建設項目。它的建設對于提高贛江航運標準、加快我縣旅游資源開發,推動全縣經濟社會發展具有十分重要的意義。芙蓉鎮政府和縣直有關單位要站在講政治、講發展、講民生、講大局的高度,切實做好群眾思想工作,積極宣傳國家法律、法規和相關政策文件,全力支持工程建設,促使項目早日建成通航,造福萬安人民。

        (二)加強組織領導。萬安樞紐二線船閘項目建設工作任務重、時間緊、政策性強。成立由常務副縣長為組長,縣發改委、縣自然資源局、縣林業局、縣財政局、縣審計局、縣城管局、縣生態環境局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣廣電網絡公司、縣自來水公司及芙蓉鎮為成員單位的萬安樞紐二線船閘項目推進領導小組,下設推進小組辦公室,辦公室設在縣發改委,具體負責萬安樞紐二線船閘項目推進工作。推進領導小組要加強組織領導,明確責任分工,落實工作責任,統籌協調各項工作。芙蓉鎮和縣直有關單位也要成立相應工作專班,抽調精干人員,集中時間,集中力量,精心組織,周密安排,全力以赴推進各項工作,確保按時間節點完成工作任務。

        (三)形成工作合力。萬安樞紐二線船閘項目建設涉及的芙蓉鎮和縣直有關單位要從建設大局出發,全力支持、通力協作,解決好項目建設中遇到的各種困難和問題,為項目建設營造良好的施工環境,確保工程建設順利進行。

        (四)抓好征地拆遷。鄉鎮主要領導要親自抓征地拆遷工作,親自過問涉及征地拆遷的矛盾糾紛,確保矛盾不上交,在本鄉鎮內解決。同時要兼顧群眾合理訴求,確保項目建設中不出現大的群體性事件和不穩定因素,遵循“公開、公正、公平”原則,做到陽光操作,嚴格按照法定程序和有關規定執行,主動接受社會和群眾的監督,要確保本鄉鎮土地征收和房屋拆遷在規定時間內完成。對干擾和破壞建設環境以及阻礙征地拆遷工作的違法違紀行為,要依據保障國家重大工程有關法律予以從嚴從快處理。

        (五)加強資金管理。征地拆遷補償資金、征拆工作經費統一由縣發改委管理,按照“專戶存儲,專帳管理”原則,采取“封閉運行、全程監控”的方式進行監管,確保??顚S? 確保補償資金及時足額發放到被征拆對象手中,確保工作經費用在征地拆遷工作上。推進領導小組和縣紀委監委、縣財政局將不定期對資金使用情況進行檢查,發現克扣、擠占、挪用相關資金的,將從嚴追責。

        (六)強化督查調度。建立項目建設工作調度機制,每半月定期召開專題協調會,協調解決項目建設工作中的具體問題。建立工作進度通報制度,將征地和拆遷工作任務進行量化,實行每周一通報,對納入建設范疇的各種工作內容實行鄉鎮和部門包干負責制,進行定期消號。

        (七)經費保障到位。縣發改委要按照征地拆遷實施進度及時下撥工作經費。

        附件:拆遷地上附屬物補償標準


        拆遷地上附屬物補償標準

        附屬物名稱及種類

        附屬物標準

        備注

        院落地面

        水泥地面

        60元/㎡

        按使用年限折舊

        人行道板

        20元/㎡


        水井

        明井

        300元/米


        壓水井

        800元/口


        圍墻

        簡易

        10元/㎡


        磚砌

        60元/㎡


        水池

        150/元個


        化糞池

        500元/個


        沼氣池

        3000元/套

        按使用年限折舊

        外大門

        磚木

        250元/㎡


        磚混

        450元/㎡


        景觀樹

        桂花樹

        200元/棵

        6公分以上

        鐵樹

        150元/棵


        樹木

        茶樹

        20元/棵


        杉樹

        5元/棵

        6公分以上

        其他樹木

        3元/棵

        6公分以上

        果樹

        2年以下

        5元/棵


        2年以上未掛果

        10元/棵


        2-5年掛果

        20元/棵


        5年以上盛果期

        40元/棵


        干(漿)砌擋土墻

        干砌

        60元/m


        漿砌

        120元/m


        衛星接收器(大)


        120元/個

        遷移費

        柴灶

        1200元/灶


        煤球灶

        500元/灶


        空調

        壁掛

        100元/套

        遷移費

        柜式

        150元/套

        遷移費

        熱水器

        大陽能

        500元/套

        遷移費

        電熱水器

        100元/套

        遷移費

        液化氣

        80元/套

        遷移費

        屋頂蓄水池

        水泥

        300元/個


        不銹鋼

        200元/個

        遷移費

        墳墓

        墳墓

        3000元/穴


        墳頭、筋坑

        1000元/穴


        壽墳

        6000元/穴



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